정부가 이동통신 도매제공 의무사업자를 지정하며 MVNO를 제도화한 것은 통신요금 인하 효과가 가장 큰 목적이었다.

기존 이동통신 3사 중심으로 고착된 이통 시장에 20% 이상 저렴한 요금을 앞세운 신규 사업자를 진입시켜 시장 경쟁을 활성화한다. 이후 사업자간 자율 경쟁이 이어지면 신규 사업자는 물론이고 기존 사업자도 요금을 낮춰 전반적으로 통신요금이 떨어지는 효과가 발생할 것이라는 시나리오다.

하지만 현실은 다르다. MVNO가 가격 경쟁력을 갖추는 것이 쉽지 않다. `....